МВД КР вынесло на общественное обсуждение законопроект “О противодействии экстремистской деятельности” разработанный в ходе проведенной инвентаризации действующих законов после введения новой редакции Конституции КР, 5 мая 2021 года.
Основными задачами законопроекта являются определение и установление правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности, совершенствование взаимодействия субъектов противодействия экстремистской деятельности.
В справке-обосновании подчеркивается, что сейчас наблюдается активность деятельности деструктивных и экстремистских организаций, преследующих политические, экономические, криминальные и другие интересы и цели, угрожающих безопасности страны и её граждан, вплоть до подрыва основ конституционного строя.
Деструктивная деятельность религиозных организаций и отдельных граждан осуществляется под прикрытием благотворительных, образовательных или иных социально значимых акций и на определенном этапе не проявляет признаков экстремизма и насилия, хотя несёт в себе угрозу для жизнедеятельности отдельных граждан, общества и государства в целом.
По данным МВД КР, Интернет стал основным средством связи экстремистских организаций для привлечения в свои ряды новых членов, также для организации и совершения преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской идеологии.
Участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних лиц, поскольку они не только легче поддаются идеологическому и психологическому воздействию, но и при определенных обстоятельствах не подлежат уголовной ответственности.
Вызывает тревогу использование экстремистскими организациями религиозного фактора для привлечения в свои ряды новых членов, разжигания и обострения межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов, которые создают угрозу территориальной целостности КР.
Определенную опасность вызывает проникновение из других государств лиц, проходивших обучение в теологических центрах и проповедующих исключительность радикальных религиозных течений и насильственные методы их распространения.
При разработке законопроекта были приняты во внимание законы о противодействии экстремизму России, Казахстана, Украины, Беларусь, модельный закон «О противодействии экстремизму» от 14 мая 2009 года, принятый на 32-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, Конвенции ШОС по противодействию экстремизму и другие международные договоры, участницей которых является КР.
В предлагаемой редакции проекта вводятся новые понятия: экстремизм, экстремистская организация и предупреждение экстремизма, которые взяты за основу из Конвенции ШОС по противодействию экстремизму.
Определены основные субъекты и компетенции государственных органов в противодействии экстремистской деятельности.
Уполномоченным государственным органом, реализующим единую государственную политику в сфере противодействия экстремизму определены органы внутренних дел КР.
Проектом предполагается создание Межведомственной комиссия по противодействию экстремизму при Кабинете Министров КР для эффективной организации взаимодействия и дальнейшего совершенствования деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Разработаны новые механизмы по предупреждению экстремисткой деятельности, в частности, недопущение распространения экстремистских материалов, а также использования сетей электросвязи и средств связи в целях распространения идеологии экстремизма, недопущение распространения средствами массовой информации материалов экстремистского содержания и предупреждение недопустимости распространения идеологии экстремизма физическими лицами, общественными или религиозными объединениями либо организациями.
Определен порядок признания информационных материалов экстремистскими, а также порядок признания общественного или религиозного объединения либо организации экстремистской.
Предусмотрена ответственность средств массовой информации за распространение экстремистских материалов и (или) осуществление экстремистской деятельности.
Кроме того, все положения проекта приведены в соответствие с новыми редакциями кодексов уголовно-правового блока, а также в соответствие с Конвенцией ШОС по противодействию экстремизму.
Оригиналы предложенного законопроекта и другие сопровождающие документы можно скачать здесь:
Предложения и замечания по предложенному законопроекту надо направлять по адресу: Бишкек, ул. Фрунзе, 469 или по e-mail: aktanov98@inbox.ru; mvd.gob.kg; по тел.: +996 312 266 384, Осмонову С.А.
Источник: официальный сайт кабинета министров КР