Угроза, которую представляет терроризм и насильственный экстремизм, присутствовала в чрезвычайно сложном геополитическом контексте еще до того, как разразилась пандемия. В восьмом выпуске Глобального индекса терроризма ООН, в котором проанализированы данные за 2019 год, показано, что, несмотря на то, что общее число погибших от терроризма имело тенденцию к снижению, угроза терроризма стала более размытой и разноплановой , при этом как ИГИЛ (ДАИШ), так и Аль-Каида и крайне-правые (или расово или этнически мотивированные) террористические группировки действуют в чрезвычайно децентрализованный среде.
На этом фоне партнеры ИДКТК выражали обеспокоенность, что дополнительные стрессогенные факторы, начиная от связанной с пандемией социальной изоляции до роста экономического давления, могут усилить имеющиеся недовольства, особенно в регионах, где государственные учреждения слабы.